关于印发《滁州市自然资源和规划局安全生产大排查大整治大提升专项行动方案》的通知

各县(市)自然资源和规划局，局安委会成员单位：

现将《滁州市自然资源和规划局安全生产大排查大整治大提升专项行动方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

                        2023年4月1日

滁州市自然资源和规划局安全生产大排查

大整治大提升专项行动方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要指示批 示精神及安徽省自然资源厅、滁州市安委会有关安全生产工作部署，深刻汲取内蒙古阿拉善左旗新井煤业有限公司露天煤矿坍塌事故教训，举一反三，防范化解自然资源和规划领域安全风险隐患，确保全市自然资源和规划系统安全稳定，特制定本方案。

一、总体要求

全面学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，认真落实《安徽省自然资源厅关于开展全省自然资源领域安全生产隐患排查的通知》(皖自然资矿权函〔2023〕24号)和《滁州市安全生产委员会关于印发〈安全生产大排查大整治大提升专项行动方案〉的通知》( 滁安〔2023〕1号)要求，按照“三个必须”和“谁主管谁负责”原则，结合职责分工和自然资源和规划管理实际，细化工作措施，压实工作责任，切实推进各项任务落实落地落细。

二、工作安排

自通知印发之日起开始至6月底结束。

(一)全面自查 (2023年5月10日前)。要严格落实安全生产相关要求，结合自然资源和规划管理实际，细化落实工作措施，扎实开展安全生产大排查大整治大提升专项行动。对检查发现的问题建档立账，强化整改，持续跟踪问效、闭环管理，切实消除安全生产问题隐患。

(二)实地核查(2023年5月25日前)。各单位各部门按时将隐患排查情况报滁州市自然资源和规划局，滁州市自然资源和规划局也将视情况对安全生产隐患排查情况进行实地核查。重点检查涉及矿业权安全隐患、地质勘查行业领域生产安全隐患、地质灾害隐患、测绘行业领域生产安全隐患和涉及机关办公场所消防安全隐患等。

(三)总结提升(2023年6月30日前)。要全面总结专项行动开展情况，对前期自查发现的问题和核查发现的问题隐患，深入分析存在的共性问题，明确整改措施，逐项推动落实，切实提升安全生产管理工作水平，并形成总结报告及时报送滁州市自然资源和规划局地质矿产科(安全生产科)。

三、重点内容

(一)矿业权安全隐患排查。一要组织对辖区内所有在册矿业权进行全覆盖检查。采矿权：重点核查生产矿山是否存在超层越界开采，是否按照开发利用方案开采，地下开采矿山废弃矿硐是否未按规定封堵到位；探矿权：是否存在超越批准勘查范围实施钻探、硐探、槽探工程，是否未按照勘查实施方案实施钻探、硐探、槽探工程，是否存在以采代探情形，勘查作业结束后是否未按照规定采取封填探矿井硐等措施消除安全隐患。核查情况填写矿业权安全隐患排查表(附件1)。二要以采矿权超层越界开采动态监测日常巡查检查和矿产卫片执法为抓手，对上一年度各市、县动态监测全覆盖开展情况进行核查，严肃查处无证勘查开采、“洗洞”盗采金矿、越界勘查开采和以采代探、以整治修复等名义违法开采等各类自然资源违法违规行为。三要积极配合有关部门开展煤矿、非煤矿山、尾矿库等安全检查，督促企业全面排查安全风险、及时治理安全隐患。

(二)地质勘查和测绘行业领域生产安全隐患排查。有关单位和部门要按照《自然资源部关于加强地质勘查和测绘行业安全管理的指导意见》(自然资发〔2021〕47号)要求，认真落实地质勘查和测绘行业安全生产属地管理职责，组织开展地质勘查和测绘行业安全生产检查。重点对地勘、测绘资质单位安全生产主体责任落实情况，安全生产管理制度建立情况，安全生产教育培训情况，以及野外作业安全风险防范工作等进行检查。对辖区内存在的地质勘查和测绘资质单位检查比例不少于单位总数的25%。核查情况填写地质勘查/测绘资质单位安全隐患排查表(附件2) 。

(三)地质灾害隐患排查。要按照《安徽省自然资源厅关于开展2023年度地质灾害汛前调查工作的通知》(皖自然资勘函〔2023〕3号)要求，按时做好地质灾害汛前调查工作，重点加强人员密集区、重要基础设施周边、旅游景区、临边临崖临沟等区域巡排查力度，经核查属于地质灾害隐患的，及时纳入管控范围。提前研判今年灾险情趋势，提前做好各项防范应对准备，并根据天气变化，及时发布地质灾害预警信息。

(四)机关办公场所消防安全隐患排查。要严格落实安全和消防责任制规定，分级开展机关办公场所及不动产权登记场所等人员密集场所安全隐患排查检查，并适时组织开展消防应急演练。核查情况填写消防安全隐患排查表(附件3)。

四、工作要求

各单位各部门要深刻汲取近期发生的多起重特大事故教训，坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神上来，认真贯彻落实省厅和市安委会安全生产工作部署，提高思想认识，切实担负起防范化解重大安全风险隐患的政治责任。

(一)强化问题整改。对排查出的问题隐患和督导发现的问题要建立问题隐患台账和整改台账，明确整改责任主体、整改措施和整改时限，逐项整改销号，实行闭环管理。

(二)及时报送信息。重大信息要及时报送。各县(市、区)局工作开展情况总结报告及相关附件(含“检查发现问题及整改情况表”(附件4))于5月5日前报滁州市自然资源和规划局地质矿产科(安全生产科),联系人:何水生；联系电话:0550-3067735。

(三)严肃工作作风。开展工作时，要求真务实，力戒形式主义、官僚主义，要采取“四不两直”等方式，加强对重点企业和重点单位的明查暗访，确保检查工作取得实效。

附件：1.矿业权安全隐患排查表

2.地质勘查/测绘资质单位安全隐患排查表

3.消防安全隐患排查表

4.检查发现问题及整改情况表

附件 1

矿业权安全隐患排查表

备注：本表由各县（市、区）局负责填报，并建档立账。

附件 2

地质勘查/测绘资质单位安全隐患排查表

备注：本表由各县（市、区）局负责填报，并建档立账。

附件 3

消防安全隐患排查表

备注：本表由各县（市、区）局负责自查填报，并建档立账。

附件 4

检查发现问题及整改情况表

备注：本表由各县（市、区）局负责填报，与工作总结一并报送。